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平阳多管齐下优化服务让审批提速

发布时间:2018年8月27日 温州电信诈骗辩护律师  

近日,平阳县昆阳镇城南社区的凤山安置房建设工程,仅用了不到一个月的时间,就完成了地址勘探工作。工程负责人告诉记者,在各个中介服务机构服务规范之前,同样的工作,可能需要半年的时间才能完成。审批速度如此大幅度提速,得益于该县今年以来事权下放、集中中介机构服务、完善代办工作机制和干部制度创新等制度建设,从而使审批服务,不再成为影响工程进度的“绊脚石”。

今年初,平阳县率全市之先,大规模下放事权到功能区联合审批局、中心镇和社区便民服务中心。先后成立鳌江新区、万全产业新区、北港生态休闲旅游区、昆阳中心城区4个联合审批局,组建北港市民服务中心,共下放事权591项,其中功能区88项、中心镇435项、社区68项,其中,功能区建设项目审批事项的下放率,达到了90%。

为了让下放的项目审批权限切实提速提效,该县十分注重相关配套机制的完善,比如,为规范中介管理,该县先后出台《工程建设领域中介机构集中办公暂行规定》和《中介机构管理办法》,明确中介机构各主管部门的监管职责,以及中介机构组织服务、收费行为等,并不断完善中介机构的准入和退出机制。该县共引进16家甲级中介机构,集中到县中介机构服务中心,通过中介服务集中办公和集中化管理,使审批得到了提速。

此外,借着事权下放的契机,该县在今年以来,进一步扩大服务范围,对民间投资1亿元以上、纳税50强、工业30强企业的扩大再生产手续、重大招商引资项目、民生工程、政府投资重点项目、成长型企业等五大类对象实行无偿代办。今年1至10月份,该代办中心承接38家企事业单位代办项目,走访企事业单位266家,办结216项审批项目。代办涉及审批项目的总投资额达到23亿元,代办事项平均提速50%以上。

该县还围绕“怎么下放、怎么承接、怎么运转、怎么保障”等“四个问题”,创新提出了“动人不动编、上提人事权”措施,强化人事保障,加强对联合审批局科长的管理,确保“有人干、干得好”。从9月份以来,该县抽调住建、发改、国土、环保、审管办等单位业务骨干,对事权下放工作进行全面“回头看”,按照实事求是原则,根据实际工作量进行调整,减少人员和场地,最大限度地精减节约、高效运作。



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